粤港两地达成双向认证

　　　　——中国电子认证事业迈入新纪元

　　为了推动粤港两地电子商务的发展，由广东省信息产业厅、香港邮政、广东省电子商务认证中心联合主办的“粤港双向认证合作签署仪式”于3月20日上午在广州市广东大厦隆重举行。广东省信息产业厅厅长徐志彪、香港邮政署长陆炳泉、香港特别行政区政府资讯科技及广播局首席助理局长黄静文以及来自广东省经贸委、省国密办、省公安厅、省科技厅、省出入境检验检疫局、省质量技术监督局、广东省国防科工委、广东省电信实业集团公司、广东银联和广州市各级政府部门的领导、香港特别行政区的政府代表、新闻记者及各界代表出席了此次盛会。

　　随着互联网的飞速发展，人们日渐关注网络安全环境的建设。在网络活动日益频繁的今天，由于通信双方互不见面，使得双方的身份难以确认，从而造成了交易双方的互不信任，这种不信任严重地阻碍了电子商务的发展。因此，在缺乏信任的网络活动中迫切需要建立起一个完善的CA身份认证体系。CA身份认证是通过中立的权威的第三方认证机构向在互联网上进行安全电子交易、安全事务处理的单位或个人提供身份和信用确认，这一权威的认证机构就是通常所说的CA中心。作为互联网信任服务提供者，CA中心能让不认识的人认识，让不信任的人能相互信任，从而促进电子商务、电子交易的发展。由CA中心颁发的数字证书可以看作是一张电子身份证，它具有保密性、身份确认、完整性和不可抵赖性四大特点，是保障电子商务安全的一个重要组成部分，在电子商务活动中有着广泛的应用。在不久前，九运会人员注册系统就是通过使用广东省电子商务认证中心（即广东CA）的数字证书来确认代表团的身份，为数据信息提供安全保障，开创了全球大型体育赛事应用数字证书这种高科技手段保障信息安全的先河；另外，广东移动招投标网利用电子认证（目前使用了广东CA的证书）平台提供的身份认证和安全站点技术进行网上招标信息的安全传递和处理，确保了广东移动招投标的安全实施。经过多年的运营和建设，各地CA中心的电子认证技术已日趋成熟。为了进一步促进各CA间的合作，广东省电子商务认证中心和香港特别行政区政府香港邮政署经研究达成了双向认证的意向，签署了“粤港双向认证合作协议”。双方遵循信息保密的原则，相互信任，建立起一种互联互通的合作模式。这一合作模式，打破了地域的界限，对促进中国互联网的发展具有积极的作用。

　　双向认证是指参与双向认证的CA认证中心向拥有对方CA所签发的证书的用户发出其数字证书。在发证的过程中，一方CA中心以另一方CA中心向申请人发出的证书作为核实申请人身份的依据，根据双方的协议签发数字证书给申请人。例如广州海关目前在试用的“港澳中小船舶报关”平台上（现使用广东CA的证书），只要您是香港邮政的证书持有人，即使身在香港也可轻松申请广东CA签发的数字证书进行报关。通过双向认证，香港市民可直接持有广东CA的证书而国内商户可安心接受香港客户以广东CA的证书进行网上交易。同样地，国内居民亦可直接持有香港邮政CA的证书而香港的商户亦可安心接受国内客户以香港邮政的证书进行网上交易。“双向认证”是电子认证合作的又一崭新思路，它既有效地解决了交叉认证所带来的复杂的法律及技术问题，同时又能实现粤港两地CA认证的互联互通和资源共享，将会推动粤港经济贸易区的发展。

　　广东省电子商务认证中心是在广东省信息产业厅支持下，由广东省信息中心、广东电信等单位联合组建的权威认证机构。广东省电子商务认证中心在发展过程中得到了国家信息产业部的大力支持，并获得了国家密码管理委员会办公室的认可授权建设密钥管理中心。在各级政府的支持下，广东省电子商务认证中心的业务蒸蒸日上，目前已经向全社会发放了超过10万张数字证书。随着互联网的飞速发展，以广东省电子商务认证中心为核心、联合海南、湖北、重庆、广西、河北等地的认证机构建立了全国性的认证体系——“网证通”电子认证体系，实现了电子认证的资源共享，成为“联合共建、资源共享、公正信任的第三方”。

　　香港邮政为香港法例第553章《电子交易条例》指定的认证机关，担任着为香港特区的互联网用户发放和管理数字证书的职责。作为香港政府指定的香港新一代智能身份证的唯一法定数字证书认证机构，香港邮政在香港的信息化建设中发挥着巨大的作用。

　　广东CA和香港邮政CA的合作，在一定程度上将会促进亚太地区经济的发展，双方将共建互通、互利、互信的跨区域互联网认证平台，由此揭开中国电子认证发展史上崭新的一页，为我国加入WTO后跨区域电子认证的发展树立良好的示范作用。

（李志广、陈冠英、朱继华）